【聚焦基层统战工作试点】盐田：积极推进基层统战工作试点 打造基层社会治理新格局

　　如果用一个词来形容基层统战，你脑子里会蹦出什么词？“凝聚”

　　基层统战工作通过凝聚人心、增进团结、维护稳定、促进和谐，发挥最大化的管理效能，协调各方利益主体，推进社会治理创新，推动社会治理体系和社会治理能力的现代化。

　　2018年6月12日，深圳市委统战部正式启动基层统战工作试点，盐田区海山街道和梧桐社区成为首批试点街道和社区。全市基层统战工作试点启动以来，盐田区按照《关于落实基层党组织统战工作职责的指导意见》《基层统战工作试点实施方案》的要求，积极推进基层统战试点工作，在推动基层统战工作参与营造共建共治共享基层治理格局方面取得了一定成效。

　　从被列入试点单位到现在仅半年时间，盐田区多举措推动基层统战工作，解决了不少基层治理问题，打通了基层统战的“最后一公里”。

第一招：整体谋划

　　2018年3月，盐田区委统战部启动了基层统战工作情况重点课题调研，全体班子成员前往辖区4个街道以及5个有代表性的社区调研，掌握街道、社区统战工作开展情况、各自优势和亮点、存在问题和不足。区委常委、统战部部长夏德鳌还带队赴广州、珠海、中山和南京等基层统战工作开展较早、做的较好的城市，实地走访当地统战资源丰富的街道、社区，学习借鉴先进工作经验。在区内调研和借鉴外情的基础上，盐田区选定基础较好的海山街道、梧桐社区作为试点单位，指导试点街道、社区制定试点方案和统战工作标准化建设任务57条。

第二招：完善机制

　　海山街道成立了统一战线工作领导小组，由街道党工委书记担任组长。海山街道还挂牌设立了统战工作办公室，由党工委委员担任统战工作办公室主任，并调整安排了公务员、雇员各1名专职负责统战工作。制定了《海山街道统战工作制度（试行）》和统战工作计划；建立街道领导与统战代表人士联谊交友工作机制，并将统战成员按区域划分到各社区，街道领导定期走访联系交友对象，结合挂点下社区工作联系社区统战成员，沟通交流和听取意见建议。

　　梧桐社区成立了以“两委”委员为领导、网格员、楼栋长为兼职联络员的统战工作小组，并使统战成员信息收集工作与30个网格员日常入户走访登记工作实现“无缝融合”，通过建立统战成员档册资料，摸清核实辖区统战对象基本情况。

第三招：打造阵地

　　走进海山街道和梧桐社区，你会发现海山街道、梧桐社区均建立了统一战线服务室，设立了统战图书角，购买一批统战方针政策理论等方面书籍供借阅；他们还设立了统战宣传角，图文并茂生动展示基层统战工作制度和工作情况。而梧桐社区不仅建设了“桐心”篮球场，还制作了专门的统战宣传栏、8个民主党派、56个民族服饰介绍展版，以及历任中央领导关于统战工作的重要讲话等内容的宣传展板。盐田区致力于强化“同心盐田”和“海山e先锋”等微信公众号的主宣传阵地建设，通过微信推送和拍摄统战专题片，加强统战宣传，营造良好氛围。

第四招：凝心聚力

　　当然，基层统战工作少不了丰富多彩的活动，不信你看！盐田区委统战部、海山街道党工委联合召开基层统战工作启动会，邀请街道60余名统战代表人士参会，详细介绍了基层统战工作试点的重大意义和详细部署。海山街道结合街道辖区有多所小学、中学和1所医院，党派教师、医生占盐田区党外医生、教师数量50%以上的实际，制定了详细的统战活动计划表，街道和所辖4个社区分层级举办各具特色的统战活动。海山街道组织统战代表人士参观了“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”，举办了“荔枝节”等联谊活动，有力团结了辖区统战人士。还推动成立海山同乡会，作为香港盐田同乡联谊总会的属会，成为团结凝聚海山居港乡亲的平台。

　　梧桐社区结合3个“自然村”大多是“双重身份人员”的实际，积极推荐村民加入海山同乡会，并通过他们联系居港海山亲属、朋友入会，同乡会组织化程度迅速提高。社区举办了“搭建连心桥 共筑同心圆”等统一战线主题活动，每月邀请党派医生举办健康讲座、社区义诊活动，党派教师开办道德讲堂，还邀请统战人士中的艺术家举办书画展览、参与文化演出，邀请律师举行法律咨询等活动。社区“双重身份人员”组成的舞蹈队演绎的《七月火把节》代表海山街道参加深圳市第十五届“鹏城金秋”市民文化节，表现突出，荣获金奖。此外，连续14年举办的文明村杯篮球赛首次出现了统战队的身影；客家风情盆菜宴等活动等凝聚辖区侨胞情感；统战人士通过参与社区民乐、舞蹈、书法、瑜伽、手工、美食等课堂，提升了归属感和参与社区建设和治理的主人翁意识。

　　梧桐社区听民意、议民生！为搭建好统战人士参与基层治理的平台，畅通意见建议反映渠道，梧桐社区举办了“凝聚统战智慧 共‘话’未来城市发展”主题论坛，还依托党代表工作室、民意表达室召开以3个自然村成员为主体，以及在辖区工作的统战代表人士参与“民情恳谈会”“居民议事会”“居民论坛”等，广泛邀请统战人士参与其中并为社区治理建言献策，推动解决了一批自然村道路无路灯、治安监控设备老化、消防设施不足等问题，有效改善城中村面貌，提高了居民的安全感。