两会“统”声｜紧抓APEC机遇，助力深圳法治建设，激活产业发展新动能……深圳两会上的民主党派“好声音”
来源：市委统战部党派处发布时间：2026-02-11
深圳两会期间，来自市各民主党派的市人大代表、市政协委员紧扣深圳进一步全面深化改革和高质量发展等主题，聚焦APEC机遇、法治建设、数字经济等关键领域建言献策，为深圳在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵贡献民主党派智慧和力量。
紧抓APEC机遇 以更高水平开放链接世界 2026年11月，APEC会议将在深圳召开，这是深圳持续全面深化改革和扩大高水平对外开放的重大机遇。 “借力APEC会议，深圳将有效提升职业教育的国际化水平与影响力，输出职业教育的‘深圳方案’，对于适配全球产业链技能型人才需求、助力产业转型升级、深化高水平对外开放具有重要意义。” 市政协委员、民盟市委会常委、深圳信息职业技术大学计算机与软件学院院长蔡铁建议，对接APEC会议议程，发起“APEC职业教育创新联盟”与“APEC数字技能与绿色技能深圳倡议”；对接APEC经济体职业教育标准，校企协同构建国际化课程体系、数字工坊与跨境实训基地；借助APEC平台，系统培养适配全球产业链的技能型人才；打造APEC职业教育合作品牌，提升国际影响力。 “对深圳而言，这不仅是一次集中亮相，更是一次面向全球的战略定锚。” 市政协常委、致公党市委会委员、深圳大学特聘教授郭晨建议，从“深圳希望被世界真正理解和长期记住的核心能力”出发，重点围绕科技创新、制度型开放、超大型城市治理、科技与生活融合、粤港澳大湾区跨境合作等方向，系统遴选并打造“世界眼中的深圳”100大特色场景，并以此构建城市国际认知“资产”，将阶段性关注转化为可持续的国际认知与合作基础，为深圳在全球城市竞争中赢得长期主动权提供战略支撑。 在关注APEC机遇的同时，来自市各民主党派的市人大代表、市政协委员还建议激发深圳内部发展活力，向世界展示深圳良好的创新创业生态。 市政协委员、民进市委会委员、深圳市脉山龙信息技术股份有限有公司董事长汪书福认为，深圳已建成各类公园1350座，形成“千园之城”的生态格局。各公园具备高密度、高流量、高曝光的公共空间优势，但尚未与本地产业资源有效联动。 他建议，实施“千园赋能计划”，打造全球首个“公园里的创业城市”。按区域产业特色布局，分类建设50-100个“创新创业主题公园”，并建立“中小企业入园服务清单”，为中小企业提供免费或低收费使用公园指定区域的优惠，推动公园体系从“生态绿地”向“创新空间”转型。 优化发展环境 以法治力量擦亮城市底色 法治是最好的营商环境，更是深圳这座先行示范城市的鲜明底色。 深港（澳）联营律师事务所作为粤港澳大湾区法律服务融合的标志性载体，自2014年全国首家在前海落地以来，已发展至近20家。 市人大代表，民革市委会法律援助中心副主任、瀛和国恩（福田）联营律师事务所首席合伙人赵广群认为，10余年探索中，联营所在跨境商事争议解决、涉外法律服务等领域成效显著，但内地律师执业范围受限、政策支持不够开放等短板日益凸显。 他建议向全国人大常委会、司法部申请专项授权，明确联营所内地律师在符合执业资质条件的前提下，全面承接涉及内地法律适用的刑事辩护业务；同步放开跨境家事、数据合规等高频领域业务限制，支持联营所开展跨法域综合法律服务。 “今年是实施‘十五五’规划的开局之年，经济社会发展要求高、挑战多、任务重，将对行政执法规范化法治化提出新要求。” 市人大代表、农工党广东省委会监督委副主任、北京市东元（深圳）律师事务所高级合伙人樊成玮建议，持续强化行政执法人员严格依法办事意识，进一步明确自身的社会职能、职责权限和基本定位，避免既当运动员又当裁判员的执法误区，以行政执法行为的严格规范，引导社会秩序的规范、民众言行的规范，高质量维护深圳法治环境和法治城市形象。 夯实基础、激活动能 共谱高质量发展新篇章 深圳新质生产力高质量发展，需要夯实新兴产业竞争实力，不断塑造发展新动能新优势。 “建议建强用好国家数据流通利用基础设施，赋能深圳数据要素市场建设和产业集群发展。” 市人大代表、民建市委会常委、深圳交易集团有限公司总经理梁敏华提出，将国家数据流通利用基础设施建设和运营作为我市推动数据市场建设和产业集群发展的重要抓手，在顶层设计上加强政策牵引强化运营保障。 在场景落地上，依托基础设施能力提升促进公共数据流通利用，围绕低空经济、人工智能等重点产业集群打造数据流通示范场景；通过基础设施承载金融科技、AI药物研发等领域数据跨境试点；推动市场主体利用基础设施孵化数据产品促进流通交易，为深圳“20+8”产业集群发展注入更多数据动能。 “以生物医药产业为代表的高附加值制造业，逐渐成为世界各国新的国家战略和经济增长点。” 市政协委员、九三学社市委会常委、盐田区卫生健康局局长张京京认为，夯实医药产业发展基础，有利于招引和培育生物医药领域龙头企业，带动人才、资金、项目等创新资源聚集，推动我市生物医药产业集群式发展。 她建议，加大医药产业人才培养和招引力度，加强与香港中文大学（深圳）、中山大学深圳校区等高等院校合作，支持医药类学科扩大招生规模；发挥粤港澳大湾区联动发展优势，加强广深、深港合作，实现优势领域合作互补，探索共同打造生物医药产业强链。 “深圳应以先行示范区的担当，为全国建筑业的破局发展探索出一条可复制的‘深圳路径’。” 针对深圳建筑业当前面临的挑战，市政协常委、台盟市委会副主委、深圳市建筑科学研究院股份有限公司行政经理彭琛建议，实施“数字建工”战略，以技术创新重塑行业核心竞争力；启动“深圳建造·全球服务”行动，系统性支持企业出海拓市场；优化本地市场营商环境，筑牢产业生存与发展根基；构建“产学研用”一体化人才支撑体系，与行业龙头企业共建产业学院、研究生工作站，并将建筑业高端人才纳入全市人才安居保障体系。